外国人是不可以随意进出西藏的。由于西藏的旅游接待能力与环境保护的需要,外籍游客去西藏旅游不能像去中国的其他一二线城市那样自由,政府规定外籍人士去西藏旅游必须有组织、有计划的组团旅游,不能自由行,并且需要办理由西藏自治区旅游局签发的外国人
入藏旅游批准函。
2、办理入藏函:与旅行社确定您的西藏旅游行程后,将相关资料发送给旅行社,旅行社为您办理您的入藏函。入藏函,又称入藏旅游批准函,是外国人进藏旅游必须持有的旅行证件。
3、办理外国人旅行证:如果您只在西藏拉萨市区游玩,则无需办理此证件。如果您的行程涉及到西藏拉萨以外的地区,则需要去西藏地方公安局办理外国人旅行证,外国人旅行证可以自己办理也可以让旅行社帮您办理。
4、办理军区许可证:如果外籍游客需要去到西藏的边境地区旅游,则需要办理由西藏军事办公室签发的军区许可证,才能正常游玩。军区许可证也需要旅行社帮忙办理,自己是不能办理的。
外国人即使按照规定办理了相关手续后,也是不能随意去西藏的任何地方旅游的。外籍游客必须按照入藏函上所写的西藏旅行路线进行西藏之旅。此外,西藏的部分地区是不允许外国人进入的,比如林芝的墨脱、雅鲁藏布大峡谷、南伊沟和山南的拉姆拉错等地方都是不允许外籍人士前去游玩的。